南縣人民政府關于印發 《南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限目錄》的通知

索 引 號:4309210010/2020-1238494 文號: 統一登記號: 簽署日期: 發文日期:2020-09-03 信息時效期: 所屬機構: 公開范圍:全部公開 公開方式:政府網站 公開責任部門:南縣司法局

NXDR202000006

 

 

 

 

 

 

南政發〔20207

 

南縣人民政府關于印發

《南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限目錄》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

為進一步深化“放管服”改革,規范鄉鎮權力運行,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發<關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見>的通知》(湘辦〔201831號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省鄉鎮權力清單和責任清單><湖南省賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄>的通知》(湘政辦發〔201955號)等文件精神,經2020年縣人民政府第11次常務會議研究,決定公布《南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限目錄》(詳見附件),并將有關事項通知如下:

一、《南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限目錄》為縣公安局、民政局等11個單位下放至鄉鎮的經濟社會管理權限事項,共36項,其中行政許可13項、行政確認9項、行政處罰6項、其他行政權力8項。該下放經濟社會管理權限采取直接賦權、委托下放、服務前移和間接委托的方式,由各鄉鎮人民政府在其管轄范圍內行使(不含跨區域管理權限)。

二、有關要求

(一)經濟社會管理權限委托下放部門要在20208月底前與各鄉鎮人民政府簽訂行政權力下放與承接委托協議,制定下放事項工作方案,明確委托事項的具體內容、管理要求、運作流程、實施期限、法律責任;刻制在受委托范圍內與各縣級職能部門具有同等法律效力的行政審批專用章、行政執法專用章,授權各鄉鎮人民政府辦理下放經濟社會管理事項時使用;認真落實向鄉鎮下放權限要求,加強工作銜接和業務指導、監督,做好鄉鎮工作人員業務培訓,對發現的問題要及時指導整改,確保下放事項辦理質量。

(二)各鄉鎮人民政府要切實做好承接工作,制定承接事項管理方案(須在2020831日前分別向縣行政審批服務局、司法局備案),配套相關制度,積極推行集中辦理、聯合辦理、并聯審批和告知承諾,確保承接權限無縫對接、規范運行。因賦權事項發生的行政復議、行政訴訟等具體法律事務,直接賦權事項由各鄉鎮人民政府負責舉證、答辯、出庭應訴;服務前移、委托下放和間接委托事項由賦權部門負責舉證、答辯、出庭應訴,受托組織負責提供舉證、答辯、出庭應訴相關證據材料、法律依據、行政復議答辯狀、行政訴訟答辯狀等。因行政審批、行政執法發生的行政賠償,直接賦權事項由各鄉鎮人民政府自行承擔;服務前移事項由賦權部門承擔;委托下放和間接委托事項由委托部門承擔,委托部門承擔賠償后有權利向受委托組織追償。在已賦權行政區域內,相關經濟社會管理事項行政相對人到縣級部門辦理事項的,縣級部門應當受理,并主動告知行政相對人有關權限下放事宜,確保賦權事項順利辦理。

(三)縣行政審批制度改革領導小組辦公室要通過縣人民政府門戶網站、電視、廣播等媒體媒介將下放經濟社會管理權限向社會公開,各鄉鎮人民政府要做好本鄉鎮的信息公開和宣傳工作,做到應知盡知。

(四)縣行政審批制度改革領導小組辦公室、依法治縣辦要健全經濟社會管理權限賦權事項責任追究制度,并將賦權事項落實情況納入被賦權單位績效考核范疇,對下放不徹底、變相回收、落實不到位的,要督查限期整改,拒不整改或者整改不力的,予以通報批評;對濫用行政權力、造成不良后果的,依法依規嚴肅處理。賦權部門要將下放事項目錄和有關要求通知本系統和下屬單位,加強監督、備案、業務指導和培訓,將下放事項的審批條件、規范要素、運行程序等明確專人與各鄉鎮人民政府做好對接工作。

(五)本通知未明確和執行過程中遇到的其他事宜,由縣人民政府研究決定。本輪南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限自202091日起開始施行。

 

附件:南縣賦權鄉鎮經濟社會管理權限目錄(36項)

 

 

                                                    南縣人民政府  

                                                   2020828

 

 

 

                南縣人民政府辦公室                 2020828日印發

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